观察一座城市的产业雄心,要看它在关键处落子的魄力。
最近,济南产业圈接连传来重磅消息:东方空间火箭超级工厂项目签约落地济南高新区,华工激光北方出口基地在商河正式投产。一边是“上天”的商业航天,补齐了济南整箭制造的关键一环;一边是“出海”的高端装备,拓宽了济南激光产业走向全球的新通道。
两个看似不相关的产业事件交汇于泉城,共同指向一个主题:工业强市。
这些年,济南铆足“钉钉子”的劲,一锤接着一锤敲,硬是敲出了一条从“量的积累”到“质的跃升”的产业跃升之路。
工业强市,不是哪个门类的单打独斗,也不是哪家企业的一强独大。正因如此,济南在2025年将产业链体系从“十大链群”升级为“13+34”精细化架构——13条标志性产业链定方向,34条重点产业链抓细分,真正把决定工业经济命脉的产业链条“拧”成一股粗壮的绳子。
这一架构不是简单的数字游戏,而是对产业发展规律的精准把握。13条标志性产业链分类推进:“做强做大”电子信息、汽车、高端软件、现代医药四大优势产业链;“培育壮大”高端数控机床与机器人、专用装备、钢铁、先进材料、食品与生物制造五大特色产业链;“大力发展”人工智能、集成电路、航空航天暨低空经济、新能源装备四大新兴产业和未来产业链。
今年4月8日,济南再次高规格召开全市深入实施工业强市发展战略工作推进会议。会上同步印发《大力实施工业经济“头号工程”2026年行动方案》和《济南市促进制造业提质扩量增效的若干政策措施》两个文件。冠以“头号工程”之名,济南抓工业的力度不言而喻。
回顾来路,从“加快建设”到“推进新型工业化”再到“深入实施”,工业强市相关会议名称的细微变化,折射济南工业“战法”升级的清晰路径。战略的迭代,要靠实实在在的发展成果来检验。“十四五”时期,济南规上工业营收突破1万亿元、规上工业增加值年均增长6.6%。2025年,全市规上工业增加值同比增长6.9%;规上工业企业营收攀升至10786.5亿元,利润总额542.1亿元,同比增长23.9%。今年一季度,全市工业经济实现平稳开局,规模以上工业增加值同比增长4.4%。
工业强市要成势,拼的不只是整体实力,更是在关键领域敢打能赢。
2025年,济南以航空航天暨低空经济、人工智能、机器人、新能源装备、现代医药、集成电路6个产业为突破口,成立产业发展办公室,聚焦产业顶层设计、项目招引等方面发力,打通产业链上下游关键环节,推动要素高效集聚。
产业发展“尖刀连”的效果立竿见影。比如,在航空航天暨低空经济领域,去年,全市相关企业达195家,年营收规模突破310亿元。深蓝航天液体火箭发动机、动力系统测试基地一期具备承接液氧煤油火箭发动机、液氧煤油火箭子级试车试验工作能力,济钢卫星总装基地一期建成投产,济南数字低空飞行管理服务平台一期上线试运行。如今,东方空间火箭超级工厂签约落地,整箭制造“硬件拼图”完成闭环。预计到2026年年底,大载重火箭总装基地将竣工交付,下线年实现液体可回收火箭首飞。至2030年,济南将实现年产10–20发火箭的常态化制造能力,建成北方商业航天制造、测试、交付中心。
在人工智能领域,全市18个产品通过国家网信办生成式人工智能服务备案,72个产品通过深度合成服务算法备案,均居全省首位。浪潮云建设运营国内首个人工智能模型工厂,全市首个千卡级国产智算集群在中国移动(山东济南)数据中心建成投用。在机器人领域,企业数量超过130家,产业规模突破200亿元,同比增长超过四成,占据全省“半壁江山”。与此同时,“光”的力量也更为凸显。作为国内第一台激光切割机的诞生地,济南从不乏“追光者”——数百家激光装备企业集聚,其中规模以上企业98家,亿元级以上企业28家,激光相关企业近300家。华工激光北方出口基地的正式投产,也将助力济南激光产业从“单点突围”迈向“集群发展”,为济南打造北方激光装备产业高地注入强劲动能。
随着一个个实打实的项目落地,济南的产业版图正在发生深刻的“化学反应”。
在“十五五”开局之年,济南的工业强市“作战图”愈发清晰。
根据《济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,济南将深入实施工业强市发展战略,以打造“13+34”产业链体系为主攻方向,高水平打造北方先进制造业基地。目标既定,路径分三个层次推进——
第一层,巩固“家底”。汽车、专用装备、钢铁、现代医药、食品等传统优势产业,仍是济南工业的“基本盘”。传统不等于落后,关键是提质升级。汽车产业统筹电动、氢能技术路线,建设全品类商用车和新能源乘用车生产基地;专用装备产业做大矿山机械、高空作业机械、起重机械规模,做强液压件和高端精密部件,布局新能源与智能网联工程机械等潜力赛道。
第二层,壮大“新锐”。拓展电子信息、高端软件细分领域,发展壮大新能源装备、人工智能、高端数控机床与机器人、航空航天暨低空经济、集成电路、先进材料等重点产业,着力打造新兴支柱产业。人工智能产业实施算力优化、数据突破、模型创新、应用赋能四大行动,打造人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地;高端数控机床与机器人产业推进工业母机重点园区建设,推动激光产业高端化发展;航空航天暨低空经济产业聚焦卫星、火箭、航空器三大制造领域,加快打造“卫星+”和“低空+”双轮驱动的应用生态。这些产业,正是济南从“大”到“强”的关键一跃。
第三层,播种“未来”。量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信(6G)等被明确列为新经济增长点。脑机接口产业建设山东脑科学与类脑研究院、山东大学脑与类脑科学研究院,突破非侵入式脑机接口、脑机融合等关键技术;具身智能产业加强多模态融合感知和运动控制技术攻关,加快在农业、建筑、医疗、应急救援等领域推广应用。从量子通信到氢能装备,从脑机接口到具身智能,济南正在为下一个十年埋下“种子”。
以产业为支点,撬动的是整座城市的能级跃升。从“链式作战”到“尖刀连”冲锋,从“头号工程”的顶层设计到“十五五”的前瞻布局,济南正用实际行动诠释不断“图强”的产业深耕。
工业强市,济南不仅在路上,而且正不断跑出新的加速度。
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